全國老齡辦：共同應對人口老齡化合力尚未形成

全國老齡辦：政府、社會、家庭等共同應對人口老齡化合力尚未形成

全國老齡辦副主任、中國老齡協會副會長朱耀垠6日在北京指出，老齡工作體制機制還需進一步完善，基層工作力量不足，政府、社會、家庭、個人等方面共同應對人口老齡化的合力尚未形成。

當日，中國老齡協會、中國人民大學和聯合國人口基金駐華代表處共同主辦的2017金磚國家老齡會議在北京舉行。朱耀垠在作主旨演講時作上述表示。

朱耀垠指出，目前，中國人口老齡化的嚴峻形勢突出表現在三個方面：一是老年人口規模大。中國是目前世界上唯一一個老年人口過兩億的國家。預計到2050年，中國老年人口將達到4.8億，約占屆時亞洲老年人口的五分之二。二是人口老齡化增速快。從2000年到2050年，全球人口老齡化水平將上升12個百分點，而同期中國人口老齡化水平則上升24個百分點。三是應對任務艱巨。與發達國家相比，中國是在尚未實現現代化、經濟尚不發達的情況下進入老齡社會的，具有“未富先老”的特點。

同時，中國人口老齡化的快速發展，與工業化、城鎮化相伴隨，與家庭小型化、少子化相疊加，與經濟發展新常態和社會轉型相交織，應對人口老齡化的任務異常艱巨。

此外，老齡事業發展與廣大老年人的期盼還有不小差距，社會養老保障水平較低，失能、失獨和農村留守老年人養老存在的矛盾和問題較多;應對人口老齡化的一些關鍵制度和服務體系建設還相對滯后;養老服務業發展不平衡問題仍較突出，農村養老設施和老齡服務供給不足。

朱耀垠說，當前，中國正處于全面建成小康社會的決勝階段，按照普惠和特惠相結合、一般性制度安排和專項制度安排相結合的原則，進一步強化老年人社會保障和基本公共服務，特別是加大對困難老年人的社會救助和精準幫扶力度，解決好他們生活中的突出困難和問題，確保這部分老年人同步進入全面小康社會。

他表示，在全面評估和有效分析的基礎上，精準對接老年人養老服務需求。進一步健全完善養老服務體系，重點發展居家養老服務，積極開展“互聯網+養老服務”行動，推動社區服務、養老服務向家庭延伸，促進養老服務供給的便利化、智能化。(記者 張希敏)