第六屆世界旅游經濟論壇澳門舉行 澳門建設速覽

立足澳門、融和粵港、走向世界

——澳門世界旅游休閑中心建設速覽

(錢春弦)2017年10月16-17日，伴隨著第六屆世界旅游經濟論壇在澳門如期舉行，作為世界旅游休閑中心——中國澳門，再次贏得海內外旅游界及旅游者矚目。

以促進澳門世界旅游休閑中心建設聯合工作委員會為發動機，澳門世界旅游休閑中心建設的總體進程、工作機制、任務重點又是怎樣的?且同記者一起，邊走邊看。

頂層設計優化澳門發展動力

加快建設世界旅游休閑中心，進一步做大中國與葡語國家商貿合作服務平臺，是優化澳門發展內生動力的關鍵舉措。

正如國家旅游局局長李金早所說，建設澳門世界旅游休閑中心是中央政府基于保持澳門長期繁榮穩定發展而確定的戰略目標。

2015年6月2日，經國務院批準，國家旅游局與澳門特別行政區政府正式簽署了《內地與澳門關于建立促進澳門世界旅游休閑中心建設聯合工作委員會的協議》，聯委會應運而生。

在聯委會工作機制下，國家旅游局、澳門特區政府、中央政府駐澳門聯絡辦及廣東省、福建省相關單位形成了工作合力，推動澳門世界旅游休閑中心建設不斷加快進程，進一步深化內地與澳門旅游合作。

國家旅游局副局長李世宏表示，聯委會的成立為促進澳門世界旅游休閑中心建設提供了機制保障，標志著兩地旅游合作進入了新階段。促進澳門世界旅游休閑中心建設關鍵是內地與澳門深化合作，這些合作 包括從單一的市場交流走向深度的推廣合作;從單一的市場合作走向綜合的產業合作等。

“十二五”以來，在中央政府的大力支持下，在澳門特區政府的有力推進下，澳門世界旅游休閑中心建設取得了積極進展。中央惠澳相關政策相繼落實，尤其是CEPA涉旅政策措施：

自2016年6月1日起，允許5家澳門獨資旅行社試點經營內地居民團隊出境游業務(不含臺灣);在“飯店和餐飲服務”、“導游服務”方面對澳門服務提供者實行國民待遇。旅游領域成為對澳門開放程度最高的服務貿易領域之一。

澳門特區政府社會文化司司長譚俊榮表示，聯委會是為支持澳門建設世界旅游休閑中心而建立的，可以協調各個方面更好地關心支持澳門旅游發展。聯委會的建立必將推動內地與特區政府的旅游合作更加緊密，內涵更加深化。

區域一體化：惠澳政策開花結果

澳門地域狹小，要建設世界旅游休閑中心，必須要考慮與粵港協同發展，并在協同中發揮和提升澳門核心優勢。

多年來，粵港澳三地在推動旅游發展方面，一直保持著良好的合作共贏關系。澳門旅游要發展，必須推進粵港澳大灣區世界級旅游目的地建設，積極探索建立粵港澳大灣區城市旅游聯盟;加快粵港澳無障礙旅游區共建;共同推進粵港澳“品質旅游”;共建世界一流的粵港澳旅游教育與科研創新基地。

2015年國家旅游局工作組赴廣東專門調研，2016年11月23日，中山與澳門游艇自由行正式通航。支持廣東省政府報送了粵澳游艇自由行實施方案;2017年6月，交通運輸部、公安部、海關總署、質檢總局四部原則同意該方案，推進粵港澳大灣區世界級旅游目的地建設。

橫琴新區管委會黨委書記牛敬說，橫琴配合澳門建設世界旅游休閑中心，必須凝聚共識，構建兩地旅游產業及規劃溝通協商機制、旅游項目互補對接機制;要協同開展兩地的旅游政策創新、休閑旅游行業推廣與市場拓展;要共同推動口岸通關便利化、兩地旅游產業要素的便捷流動。

廣東省旅游局局長曾穎如說，推動粵澳游艇自由行政策實施是廣東省政府督辦的一項重要工作，廣東省旅游局積極與口岸、海事、海關、邊防、檢驗檢疫等部門溝通協調，全力推動該政策落實。

融入全球，世界旅游休閑中心走向世界

支持澳門舉辦世界旅游經濟論壇，是聯委會研究的主要議題之一。繼2016年第五屆世界旅游經濟論壇成功舉辦后，國家旅游局今年繼續大力支持舉辦第六屆世界旅游經濟論壇，協助邀請中東歐國家參加論壇，為論壇增加新元素，增強吸引力，讓世界聽到更多澳門旅游、中國旅游的聲音。

澳門特區政府旅游局局長文綺華說，本屆論壇將把握“一帶一路”建設的契機，探討在全球經濟一體化背景下如何讓跨區域旅游合作釋放更大潛力。

據悉，聯委會成立以來，一直積極支持澳門參與和助力“一帶一路”旅游建設，將澳門納入國家“一帶一路”旅游發展規劃，支持澳門旅游部門加入“中國海上絲綢之路旅游推廣聯盟”，將澳門納入將要新開發的“21世紀海上絲綢之路風情游”旅游線，充分發揮澳門在海上絲綢之路建設中的節點作用。

國家旅游局副局長李世宏表示，內地與澳門要加強旅游業發展規劃對接，共同開發“一帶一路”旅游市場，實施“旅游+”戰略，帶動多元產業聯動發展。

在南開大學教授、中國旅游智庫秘書長石培華看來，澳門不僅是中國與葡語系國家和地區相互往來的橋梁與通道，還是向世界展示中華文化的重要窗口和多元文化薈萃的舞臺。長達400年之久的東西文化相互交流、碰撞、匯聚、融合，使得澳門文化具有“以中為主，中葡結合”的特色。澳門在中國與葡語系國家經貿合作中發揮著特殊的、不可替代的重要作用。