2007年,鄭州市有關方面對外發布消息稱要在農業路和天明路交叉口東南角建設青少年公園,計劃2010年建成,但一直未開建。2014年11月,青少年公園場地上的建筑物被拆除,場地被圍起來,由于土地沒有收回,直到2016年3月,公園仍沒開建。因為不看好青少年公園地下空間商業開發前景,無企業出手,2016年11月,青少年公園地下空間使用權掛牌出讓流拍,該公園的建設再次擱置下來。今年12月6日,大河報·大河客戶端再次報道此事。
報道后,引起鄭州市相關部門的重視,幾部門很快進行協商并決定,青少年公園地下空間部分不再搞商業開發,只建停車庫、體育和文化設施等公益項目。另外,公園的地上部分將先于地下空間進行建設,施工單位有望明年下半年進場施工,2019年年初,公園的地上部分就能建成開放。
地下空間的開發使用面積大幅下調,不再搞商業開發
12月15日上午,在鄭州市規劃局網站首頁“規劃公示”欄內,大河報記者看到了《鄭州市青少年公園改造及地下空間開發利用控制性詳細規劃修改必要性公示》,該信息于12月14日晚上在該網站開始公示,從當日起接受市民咨詢,如果市民有意見和建議可以向該局反映。而鄭州市規劃局上次對“鄭州市青少年公園改造及地下空間開發利用控制性詳細規劃”進行公示還是在2015年5月28日。
對比兩次規劃方案,最大的變化在青少年公園地下空間使用功能,首次方案中,地下空間使用功能標注的是“商業服務、配建停車、公共停車”,而現在最新方案的使用功能已經變更為“文化設施、體育設施、配建停車、公共停車”,為純公益性質,已經沒有了“商業服務”這項功能。
原方案規劃的地下空間為3層,限制建設深度不超過地下20米,地下空間地塊的使用面積為17萬平方米,地下建筑面積不超過28萬平方米,其中商業建筑面積不超過14萬平方米。新方案規劃的地下空間已經變更為兩層,限制建設深度已經變更為不超過地下15米,地下空間地塊的使用面積已經大幅縮水為5.2萬多平方米,地下空間的建筑面積已經變更為不超過10.4652萬平方米,而且已經沒有了商業建筑面積。
公園地上部分有望明年下半年開建,后年年初建成
“大河報報道青少年公園遲遲沒有開建一事后,鄭州市的幾個部門都很重視,已經合力加快了該項目的推進步伐。”鄭州市園林局“青少年公園建設項目部”的朱先生說,青少年公園建設在2014年地上建筑物被拆遷后,先是因為土地回收問題耽擱了一段時間,后來又因為無企業看好地下空間商業開發前景,大家都不愿出手,致使地下空間使用權掛牌出讓流拍,結果又耽擱了一段時間。
朱先生說,按照原先的設想,是想把青少年公園地下空間的使用權進行拍賣,然后用拍賣來的這筆錢建設公園。在地下空間使用權流拍后,大家意識到,在這個地方搞地下空間的商業開發并不切合實際,也不會有企業來此搞開發。幾部門協商會最終決定,把原定的地下空間14萬平方米商業設施全部去掉,地下空間不再搞任何商業開發,只建純粹的公益設施,投資全部由政府來承擔。地下空間除了建停車場外,還要建文化、體育設施,比如乒乓球室、游泳池等。
方案定下來后,園林、規劃、國土、交通等部門的有關工作人員周末都沒休息,大家加班加點工作,最終,在12月14日晚上,把最新的規劃調整方案掛到了鄭州市規劃局網站上進行公示。
“按照原計劃,是先搞地下空間開發,再建公園,現在決定,地上公園部分先開建。”朱先生說,由于項目開工前必須走一定的程序,估計明年上半年程序會走完,這樣,施工單位有望下半年進場施工,后年年初公園的地上部分就能建成開放。
朱先生說,由于地下空間部分的建設比較復雜,建設時間會稍微長些,預計2020年地下部分才會建好。(記者 周廣現)
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