新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)有了新標(biāo) 建設(shè)用地地均GDP進指標(biāo)
山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)布局中,濟南是“三核”之一。近日,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約示范省的實施意見》,將推進濟南、煙臺新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)規(guī)劃編制試點工作,增加萬元二三產(chǎn)業(yè)增加值用地量、建設(shè)用地地均GDP產(chǎn)出等四大效益指標(biāo),強化新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)的規(guī)劃約束和引領(lǐng)作用。
為深入推進山東國土資源節(jié)約集約利用,《實施意見》提出編制山東省國土規(guī)劃,探索實行“人地掛鉤”政策,將城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤。嚴(yán)格按照有關(guān)要求劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,避免將水利工程管理范圍用地劃為永久基本農(nóng)田。
根據(jù)《實施意見》,在規(guī)劃主要控制指標(biāo)中增加萬元二三產(chǎn)業(yè)增加值用地量、人均城鄉(xiāng)建設(shè)用地、土地開發(fā)強度、建設(shè)用地地均GDP產(chǎn)出等效益指標(biāo),強化規(guī)劃約束和引領(lǐng)作用。編制山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)空間規(guī)劃,為支持自創(chuàng)區(qū)率先實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換提供空間保障。
在對國土空間的利用上,山東將探索推進地下空間立體開發(fā),制定地下空間土地利用激勵政策,支持地下交通、綜合管廊、人防設(shè)施、地下商業(yè)服務(wù)業(yè)等多種方式綜合利用地下空間。制定城市地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推進濟南、青島等典型城市地下空間開發(fā)利用地質(zhì)調(diào)查研究。探索建立地下空間使用基準(zhǔn)地價和宗地評估制度體系,規(guī)范地下空間確權(quán)登記工作。
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