雙創(chuàng)大學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)查報(bào)告發(fā)布

六成負(fù)責(zé)人在校沒有接受過相關(guān)教育

調(diào)研中，認(rèn)為自己有過被侵權(quán)經(jīng)歷，導(dǎo)致“李逵變李鬼”并尋求保護(hù)途徑的企業(yè)有48家，占總數(shù)的38.1%，沒有遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害的占比61.9%。

“實(shí)際情況可能更加嚴(yán)重。”北京大成律師事務(wù)所武漢分所一位負(fù)責(zé)人結(jié)合多年接觸的案例分析，目前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)由于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知和重視有限，會(huì)出現(xiàn)以下兩種情況：一是侵權(quán)他人而不自知;二是被侵權(quán)后察覺慢。

如武漢光谷一家大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦的文化創(chuàng)意服務(wù)企業(yè)在制作企業(yè)的宣傳材料時(shí)，從網(wǎng)絡(luò)上直接使用了一些圖片作為素材，并不知道此行為已侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，最后被該圖片的版權(quán)所有人告上法庭。

對(duì)于自身頻頻遭遇侵權(quán)，接受問卷調(diào)查的126家企業(yè)中，有83家認(rèn)為，目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系整體發(fā)揮了一定效用，但力度不夠，對(duì)相關(guān)部門對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及應(yīng)用的促進(jìn)舉措感到“不夠深入、不夠細(xì)致”。同時(shí)，無論是問卷調(diào)查還是在訪談中，均有企業(yè)反映，遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)時(shí)“不知道該怎么辦”。

在此次調(diào)研中，有57.94%的受訪企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，其在校期間并未受到對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及應(yīng)用的系統(tǒng)性教育。

課題組在與華中師范大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)創(chuàng)業(yè)基地等院校相關(guān)負(fù)責(zé)人的座談中了解到，湖北省高校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育從2015年開始，起步較晚，同時(shí)存在規(guī)模小、普及率低、發(fā)展不均衡等問題。

多位創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師呼吁，如何合理設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育層次和規(guī)模，科學(xué)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)內(nèi)容、課程體系，應(yīng)成為下一步高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育研究的課題。

在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害之后，維權(quán)不可避免，也是檢驗(yàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、應(yīng)用體系建設(shè)及公共服務(wù)成效的體現(xiàn)。其中核心的是制度和政策的供給。在本次受訪的青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)中，維權(quán)成本高、執(zhí)行力度弱、維權(quán)周期長(zhǎng)，成為集中反映的三大難點(diǎn)，分別占26.98%和11.9%、9.52%。

接受問卷調(diào)查的企業(yè)中，有61家要求“加強(qiáng)行政保護(hù)力度”，占總數(shù)的48%。執(zhí)法隊(duì)伍作為維權(quán)力量，存在機(jī)構(gòu)小、權(quán)屬雜、人員少、執(zhí)法力量薄弱的問題，且越是基層組織該問題越是凸顯。這與權(quán)利人加強(qiáng)專利行政執(zhí)法保護(hù)力度的訴求相比反差很大，迫切需要加強(qiáng)。

孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等雙創(chuàng)平臺(tái)在促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合中，作為直接的承載擔(dān)當(dāng)發(fā)揮著重要作用。

然而，調(diào)查也顯示，創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)渠道不豐富，青年大學(xué)生雙創(chuàng)企業(yè)所在孵化器或產(chǎn)業(yè)園區(qū)是否提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)的比例幾乎各占一半。宣傳及培訓(xùn)渠道單一，服務(wù)終端效果監(jiān)測(cè)不到位，使“最后一公里”成為其拉低整體服務(wù)效益的最大短板。

在實(shí)地的訪談中，有企業(yè)表示知道孵化器有相關(guān)服務(wù)，但是“沒有用過”，或“具體是些什么服務(wù)并沒有印象”，接到過諸如小冊(cè)子等書面宣傳材料及集中培訓(xùn)通知，但是“沒時(shí)間去參加的話，也沒有人再來反饋”。

實(shí)地調(diào)研中，還有企業(yè)發(fā)出示警：有些孵化器引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)對(duì)其資質(zhì)的審核相對(duì)單一，導(dǎo)致一些服務(wù)質(zhì)量低下的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入到孵化器的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模塊中，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用的認(rèn)識(shí)“不僅沒有掃除盲區(qū)，反而進(jìn)入誤區(qū)”。

加強(qiáng)立法保護(hù)呼聲最高

本次調(diào)研中，加強(qiáng)教育宣傳力度并完善現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、加強(qiáng)司法保護(hù)力度分別以72.22%和62.7%的占比，成為湖北省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最高呼聲，加強(qiáng)政策保護(hù)力度、加強(qiáng)行政保護(hù)力度的比例分別為53.17%和48.41%。

有65.87%的青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)認(rèn)為，目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀中，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等違法行為的懲處有一定力度，但是效果不夠，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)部門應(yīng)敢于“亮劍”，以調(diào)動(dòng)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自然人和法人的積極性和主動(dòng)性，自覺運(yùn)用法律武器依法維權(quán)。

相對(duì)較為傳統(tǒng)的宣傳片、冊(cè)子及紙質(zhì)印刷品等形式的需求，調(diào)研中，相關(guān)網(wǎng)站信息、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及應(yīng)用的講座和報(bào)告會(huì)，更受大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)歡迎。

課題組分析，這與該群體年輕、獲取知識(shí)習(xí)慣便捷化、信息化的特性有直接關(guān)系。另一方面，也與其企業(yè)多處于初創(chuàng)期，規(guī)模小、資金少、人力配置有限等客觀原因相關(guān)。

在對(duì)武漢光谷國(guó)際企業(yè)中心孵化器的8家青年大學(xué)生雙創(chuàng)企業(yè)的實(shí)地訪談中，調(diào)研組得到了現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)的較為統(tǒng)一的訴求：建議設(shè)置統(tǒng)一的線上平臺(tái)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及應(yīng)用的綜合性服務(wù)，企業(yè)可以通過線上咨詢和預(yù)約服務(wù)來安排自身時(shí)間，從而提高學(xué)習(xí)和解決問題的效率;制作專題宣傳網(wǎng)站，配套公益維權(quán)機(jī)構(gòu)。

對(duì)于現(xiàn)有的針對(duì)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及應(yīng)用服務(wù)的形式，本次調(diào)研中，對(duì)公益組織和機(jī)構(gòu)的咨詢指導(dǎo)與法律援助服務(wù)成為最迫切的需要，占76.98%的比例;其次是對(duì)專項(xiàng)資金的需求，占55.56%的比例;最后，54.76%的企業(yè)表示多種形式的相關(guān)培訓(xùn)也是受歡迎的形式之一。

目前，湖北省各主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器等平臺(tái)均已引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)接企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局的服務(wù)需求，各級(jí)地方政府也陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展進(jìn)行扶持，但目前的政策傾斜重點(diǎn)在于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、引導(dǎo)發(fā)展及補(bǔ)貼上，而對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)的專項(xiàng)資金暫未設(shè)置。

得知武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正在籌備成立專門針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的消息，團(tuán)湖北省委表示，可以從招募大學(xué)生保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿者、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程和教育體系等軟環(huán)境建設(shè)方面給予協(xié)助，各界攜手，使其徹底擺脫“與侵權(quán)不期而遇，對(duì)維權(quán)不了了之”的不利處境。