日前,鄭濟鐵路鄭州黃河特大橋主體開建左)。鄭萬高鐵萬噸T型橋轉體跨越京廣高鐵(右)。
河南“米”字形高鐵建設進展如何?存在哪些困難和問題?11月27日,省十二屆人大常委會第三十二次會議聽取了《關于河南省米字形高鐵建設情況的視察報告》(簡稱“報告”)。
進度 >>>
河南境內里程2032公里,建成投用1196公里
報告顯示:近年,在京廣、徐蘭高鐵“十”字通道建成通車基礎上,鄭萬、鄭合(鄭阜)、鄭濟、鄭太高鐵河南段全部開工建設,到2020年,規劃鐵路運營里程達到7000公里,實現所有省轄市通快速鐵路。
數據顯示,“米”字形高鐵河南境內里程2032公里,總投資2564億元,已建成投用1196公里。未來3年,“米”字形高鐵網基本成型,鄭州將坐擁中國普通鐵路和高速鐵路網“雙十字”優勢。
困境 >>>
省人大常委會視察組調研發現,我省在推進“米”字形高鐵建設、運營中,也面臨著諸多問題。如:資金壓力大、城鐵運營虧損等問題。
困境1
隨著國家鐵路管理體制改革,我省與國家鐵路總公司合建鐵路項目地方出資比例越來越高,市級出資部分造成一些沿線市縣兩級財政建設資金缺口較大,目前沿線省轄市共欠資約17.34億元。
2012年以來城際鐵路改為地方主導建設,我省鐵路建設資金壓力越來越大。在鐵路建設籌資方面,雖然我省通過引入保險資金、發行公司債券等進行了探索,但隨著城際鐵路建設的推進,在投融資機制創新方面仍需加強。
對此,省人大常委會視察組指出,應支持省鐵路投資主體創新融資模式,探索設立“河南鐵路產業發展基金”,深化鐵路投融資體制改革,多渠道、全方位吸引社會各方面資金參與我省鐵路建設。
困境2
目前,我省鄭焦、鄭開、鄭機城際鐵路已經建成通車,機場至南站、鄭開城際開封延長線等工程開工建設,蘭考至菏澤鐵路前期工作基本完成。
城際鐵路的開通,拉近了兩個城市,但實際運行中,由于受國鐵運行圖制約,城際鐵路不能按自身公交化特點運營,面臨著連年虧損、客流下降、開行對數進一步減少的惡性循環。報告指出,2015年城際鐵路虧損4.98億元,2016年虧損8.7億元,省市財政補虧壓力較大。
困境3
7月29日,鄭州南站樞紐工程正式開工建設,鄭州邁入“一城五站”時代。視察組發現,鄭州南站及南動車所征地勘界工作已全面完成,但由于拆遷資金未到位,實質性拆遷等工作無法進展。鄭州市鐵路局相關人士也向記者證實,目前鄭州南站沒有進入實質性動工階段。
對此,省人大視察組建議鄭州南站拆遷資金要盡快到位,加快推進建設,確保鄭州南站相關工程與鄭萬、鄭合(鄭阜)鐵路同步建成。(記者 侯夢菲)
原標題:省人大常委會聽取米字形高鐵建設情況的視察報告
2032公里高鐵 建成投用過半
但高鐵建設也有幾個困境 鄭州南站拆遷資金未到位,實質性拆遷等工作無法進展
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