美團涉不正當競爭被罰52萬 新法規或將遏制互聯網惡性競爭

近日，一則“美團在浙江金華涉嫌不正當競爭被罰52.6萬元”消息在網上被曝光。中國網科技注意到，這一事件被浙江工商局列為2017浙江“紅盾網劍”專項執法行動十大典型案例。

據悉，案件涉及美團在2016年下半年推廣線上業務時，涉嫌不正當競爭行為。而隨著近期餓了么并購百度外賣，對外賣市場未來走向，業界持觀望態度。

此外，由于近段時間互聯網領域不正當競爭事件頻發，以及《反不正當競爭》法修訂草案提請二審，互聯網企業不正當競爭行為再度引起關注。

強迫商戶關閉其他平臺業務 或侵害消費者選擇權

據浙江工商局網站消息稱，美團在浙江金華涉及的案件中，利用其在金華地區市場優勢地位，以“合作承諾書”的方式，要求入網商家簽訂協議，約定入網商戶只與其獨家經營，將享有服務費價格優惠。

監管部門還發現，2016年下半年，美團網為推廣線上業務，在了解到部分簽約商戶同時與“餓了么”、“百度外賣”等同類在線外賣平臺合作后，強制關停商戶在美團外賣上的網店，停止美團外賣商家客戶端賬戶使用，迫使商戶關閉其他外賣平臺上的網店后才能允許商戶重新登入美團外賣平臺。

中國網科技注意到，浙江工商局對此案例給出的評價稱，金華工商市場監管部門在互聯網領域敢于亮劍，全力維護市場經濟秩序的決心和能力，維護了互聯網涉餐平臺主體之間開展公平競爭、良性互動的環境，最終保護的是消費者的選擇權。

外賣市場未來較量更激烈 不正當競爭行為或趨向隱蔽

百度外賣與餓了么合并，意味著過去市場“三足鼎立”演變成“兩強爭霸”。但事實上，美團外賣業務僅是其外賣業務的延伸，起步與發展主要得益于過去龐大商戶資源積累。

中國網科技梳理發現，此次美團被罰不正當競爭，關注焦點在于其強迫入網商戶關停餓了么、百度外賣線上平臺的要求。基于相關事實，中國網科技也聯系了美團北京總部了解情況，并向對方提及是否對金華地區的經營管理進行了整改，但截至記者發稿，美團方面未給予正面回應。

對此，互聯網實驗室、中國互聯網第一智庫分析師嚴峰接受中國網科技記者采訪時認為，美團涉嫌不正當競爭被罰案例，與商業競爭環境有必然聯系。嚴峰指出，外賣行業一度被認為是O2O資本風口，投資回報來源于對市場份額占比，所以在多路資本競爭下，必然會引發不規范行為出現，相互之間出現的不規范競爭行為屢見不鮮。

嚴峰強調，此次美團被罰力度不算強，但對規范市場競爭行為能起示范作用。他預計，外賣市場下一步競爭將更加激烈，參考電商市場出現的“二選一”現象，不排除未來外賣行業也會出現越來越多類似行為。“而此案例中美團網要求商家簽訂‘合作承諾書’的行為已經為自己的不規范競爭行為留下了明顯證據，商家未來的不正當競爭行為可能會變得更加隱蔽。”嚴峰表示。

反不正當競爭法修訂在即 互聯網惡性競爭或受遏制

此次美團因不正當競爭被罰，恰逢《反不正當競爭法》修訂草案進入二審階段。此前，我國《反不正當競爭法》已連續使用24年，今年2月啟動大修，在一審修訂草案中，首次增加互聯網領域不正當競爭條款，明確規定經營者不得利用技術手段在互聯網領域從事影響用戶選擇、干擾其他經營者正常經營的行為。

據悉，草案二審稿不僅對互聯網領域特有的不正當競爭行為作出概括性規定，同時，草案二審稿還增加了一項兜底條款。而隨著《反不正當競爭法》的修訂，未來，對互聯網不正當競爭規制的法網將更加嚴密。

東北財經大學產業組織與企業組織研究中心主任、教授于左認為，互聯網企業可以通過公平競爭取得市場支配地位，但之前針對國內互聯網反壟斷案件判決缺乏科學嚴密經濟分析，在一定程度上助長了互聯網領域濫用市場支配地位行為。(單征宇)