二三線城市購房政策松動 樓市或有可能出現反彈

中國的房地產市場具有復雜性，有些城市房地產價格迅猛上漲，而有些城市正在為去庫存而焦慮

資料圖：春季房交會現場，市民在沙盤前駐足。孫昊聲 攝

2018年開年伊始，蘭州、南京、合肥等二三線城市購房政策出現了局部的松動和微調，由此引發社會廣泛關注。

輿論于是揣測，2018年的房地產調控政策有可能“松綁”，樓市或有可能出現反彈。

但住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌在接受《中國新聞周刊》采訪時分析認為，“如今中央的意圖是因域施策，分類調控，將權力下放，以中央統一部署為前提，各地采取相應措施。在樓市下行、市場特征多樣的背景下，我認為該類政策的出臺是在情理之中的。”

區域微調

2018年元旦剛過不久，蘭州市房產局等部門聯合出臺《關于加強房地產市場調控強化房地產市場監管有關工作的通知》(下稱《通知》)規定，自1月8日起，購房者在購買蘭州市城關區、七里河區、安寧區等地住房時不再要求提供社保和納稅證明，同時取消西固區、九州開發區、高坪偏遠區域的住房限購政策。

在蘭州市房地產新政剛公布不久，限購“松綁”的風潮蔓延至南京。

1月7日，南京市政府召開新聞發布會，正式出臺《關于進一步加強人才安居工作的實施意見》(下稱《意見》)，《意見》規定，由專業人才引進項目或政府有關部門評審確定的A、B、C三大類人才所購買的首套住房不受戶籍限制;高層次人才住房公積金最多可貸120萬元，部分項目可申領不少于300萬元的購房補貼。

《南京市人才安居辦法(試行)》規定，所謂的A類人才指國際國內頂尖人才;B類人才以省333工程第一層次培養對象為參照，為國內領軍人才;C類人才以省有突出貢獻的中青年專家為參照，為地方拔尖人才。

類似的“搶人才”大戰同樣在鄭州、武漢、西安、長沙、天津等城市上演。以鄭州為例，鄭州市出臺的《鄭州市青年人才首次購房補貼發放及非鄭戶籍人才購房實施辦法 (暫行)》規定，因“千人計劃”“萬人計劃”引入鄭州的國家級項目領軍人才，將分別獲得500萬元和200萬元獎勵，以及不超過300平方米和200平方米的免租金住房一套。

同樣，西安市住房保障工作領導小組辦公室下發通知，規定2017年市本級大學生安居試點項目工程建設不少于1.2萬套;高校無房教職工可申請周轉房并支持鼓勵高校利用自有土地建設公租房等。

總體而言，以南京市為代表的租房、購房限制“松綁”具有明顯特征：城市均為高層次人才的落戶、首套住房購買提供政策支持，并愿意為此提供高額住房補貼。

除蘭州、南京兩類限購政策“松綁”外，合肥的類似舉措也一度被炒得沸沸揚揚。

近日，合肥市國土資源局在對12345名群眾咨詢的回復中稱，“商品房應由開發商自行定價，且2016年11月之前出讓地塊不限價。”該政策出臺后被一些媒體解讀為合肥市住房“限價放開”。

隨后，合肥市物價局于1月6日在官網公布《我市新建商品住房明碼標價備案政策》一文，針對“限價放開”一事進行回應。

資料圖：市民在沙盤前駐足。

同日，合肥市國土資源局也發布《關于我局對12345名群眾咨詢回復內容的說明》，援引2016年11月出臺的《關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的若干意見》相關規定，市轄區和肥東縣、肥西縣、長豐縣區域的居住用地競得人辦理住房銷售明碼標價備案價格不得高于區域內2016年10月31日前的同品質、同類型項目最高明碼標價備案價格。以此證明，合肥市并沒有“放開限價”。

“在1月8日晚上，我們的官方網站對政策進行了進一步的說明。我認為應對還是比較積極的。我們并沒有放松監管，而是加強了監管，這和蘭州市獨特的背景息息相關。”蘭州市住房保障和房產管理局副局長高佳在接受《中國新聞周刊》采訪時說。