資料圖:2017年12月28日,隨著石家莊—青島北的D1611次列車從石家莊火車站駛出,石家莊至濟南高速鐵路(“石濟高鐵”)全線開通運營。圖為D1611次列車首發(fā)列車。中新社記者 翟羽佳 攝
展望2020
——達多個“世界領先” 高鐵覆蓋80%以上大城市
陸東福在報告中指出,中共十九大開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,鐵路必須率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。為此,他提出多個“世界領先”的目標。
一是鐵路網(wǎng)規(guī)模和質(zhì)量達到世界領先。陸東福提出,到2020年,基本建成布局合理、覆蓋廣泛、高效便捷、功能完善、世界上最現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和高鐵網(wǎng),并與其他交通方式實現(xiàn)有機銜接和深度融合。全國鐵路營業(yè)里程達到15萬公里左右,基本覆蓋20萬人口以上城市;其中高鐵3萬公里左右,覆蓋80%以上的大城市。
二是鐵路技術裝備和創(chuàng)新能力達到世界領先。陸東福提出,到2020年,鐵路成套技術標準體系更加先進成熟、科學完善、經(jīng)濟適用,高速鐵路、高原鐵路、高寒鐵路、重載鐵路技術世界領先,鐵路速度、密度、重量、效率等主要技術指標達到世界領先水平。到2020年,動車組保有量達到3800標準組左右,其中“復興號”動車900組以上。
三是鐵路運輸安全和經(jīng)營管理水平達到世界領先。陸東福提出,到2020年,建成科學完備的鐵路安全防范治理體系和技術標準體系,運輸安全可靠性和運輸安全指標領先世界。此外,鐵路運輸效率效益主要指標達到世界先進水平,鐵路歷史性債務化解取得重要進展,國鐵企業(yè)財務杠桿率得到有效控制。
資料圖:2017年12月5日夜,陜西西安,西安動車段存車線,一列列和諧號動車組整裝待發(fā)迎接西成高鐵的開通。2017年12月6日,中國首條穿越秦嶺的高速鐵路——西成高鐵將全線開通。 圖片來源:視覺中國
眺望2035
——率先建成發(fā)達完善的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)
在這份兩萬多字的工作報告中,陸東福將中國鐵路發(fā)展愿景的時間表規(guī)劃到了2035年。
他表示,在實現(xiàn)以上目標的基礎上,再經(jīng)過一段時間的接續(xù)奮斗,力爭到2025年,鐵路網(wǎng)規(guī)模達到17.5萬公里左右,其中高鐵3.8萬公里左右;到2035年,率先建成發(fā)達完善的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)。
按照規(guī)劃,屆時,基本實現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋,為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供強大運輸保障,進而使中國鐵路成為社會主義現(xiàn)代化強國的重要標志和組成部分。
陸東福坦言,目標催人奮進,但實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。譬如,在高鐵發(fā)展方面,中國是世界上高鐵建設和運營規(guī)模最大的國家,也是高鐵運營場景和外部環(huán)境最為復雜的國家。尤其是站在世界領先位置繼續(xù)前進,沒有可借鑒的現(xiàn)成經(jīng)驗和坐標。如何探索和把握高鐵發(fā)展規(guī)律,提升安全保障能力,實現(xiàn)高鐵持續(xù)安全,有大量難題需要攻克。記者 馬學玲
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