廣東社區治理十大創新成果出爐 拱北街道成珠海唯一上榜單位

近日，廣東省民政廳發布2016年度“廣東省社區治理十大創新成果”，香洲區拱北街道的“推行360參與式治理”創新經驗榜上有名，并成為珠海市唯一上榜單位。

近年來，香洲區開展創建“全國社區治理和服務創新實驗區”工作，拱北街道立足城市社區建設的特點和規律，從創新社區治理機制入手，用參與式治理方法激發多元參與，提升社區治理水平，推進社區治理模式創新，通過搭建服務、參與、支撐三大平臺，優化社區治理載體，抓好社區黨組織、群團組織、自治組織、社會組織、經濟組織和志愿組織等六類組織聯動聯建，推動溝通服務零縫隙、多元參與零障礙、黨群關系零距離，形成了多維度、全方位、系統化的“360參與”社區治理模式。

為構建360參與社區治理模式，拱北街道積極推動社區治理的創新實踐，在珠海創下幾個“第一”。2012年7月，拱北街道打造了珠海首個社區治理的組織協調平臺——拱北星辰社會工作促進中心;2015年5月，拱北街道在珠海市慈善總會設立了珠海首個面向社區公益的資金支持平臺——拱北社區公益基金;2015年拱北街道首次在珠海引入議事協商理念，組建了社區公共事務協商議事機構——社區議事會。拱北街道還首次創立了社區參與能力提升平臺，有針對性地設計并定期開展街道以及社區工作人員能力建設培訓，形成了社區治理能力系列培訓、拱北公益學苑、公益領袖沙龍等三大品牌培訓項目，這些創新實踐都為拱北街道的360社區治理模式注入勃勃生機，帶來明顯成效。

據統計，2015年至今，拱北街道依托拱北星辰，積極引進和培育社區社會組織，包括引進珠海恩派非營利組織發展中心等26家市級登記社會組織，香洲新媒體等10家區級登記社會組織，三葉草故事家族等43家備案登記社區社會組織，成功孵化培育拱北逗逗劇社等4家本土組織，形成了“專業化+本土化”的社會組織協同服務模式。同時引入公益創投模式，整合320萬元資金，啟動 “愛·益拱北”微公益創投計劃，創設了“社區基線調研-項目招標-項目評審-項目優化-項目對接-項目執行-項目監測-能力建設-督導評估”等9大環節為一體的微創投流程管理體系，讓各大主體“愿參與”“能參與”，感覺參與有樂趣，參與有收獲。通過參與社區治理，社區居民有了發聲的渠道，在自由表達社區治理觀點的同時，居民參與社區治理的意識和能力也得到極大提升。在這個過程中社區黨員以身示范做表率，帶動社區居民積極參與，涌現出孫國榮、殷明、張靜等一批居民領袖。