市政協港澳委獻計珠?,F代物流業發展 搶抓“大橋”機遇 深化珠港澳物流合作
物流業是支撐國民經濟發展的基礎產業,其發達程度如何,直接關系著經濟整體運行效率和質量。市第八次黨代會提出,要做優高端服務業,以新模式新業態為引領,推進金融服務、現代物流、會展旅游等加快發展。圍繞全市中心工作,市政協副主席梁元東帶領港澳委課題組開展年度重點調研,形成了《粵港澳大灣區背景下珠海市現代物流業發展對策建議》專題調研報告。調研組建議,珠海應通過搶抓“大橋”機遇,深化珠港澳物流合作,壯大珠海物流業產業規模,提升物流業輻射力和競爭力,將珠海打造成珠江口西岸現代物流中心。
黨的十九大報告指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,并提出了建設現代化經濟體系的戰略目標。現代物流業是現代化經濟體系的重要組成部分,是新時代中國特色社會主義建設的重要支撐。
市政協港澳委調研發現,珠海近年來物流業獲得一定發展,但相對周邊先進城市差距較大,仍存在重點物流園區建設滯后,物流企業“小”“散”“弱”,本地物流需求相對不足,珠港澳物流合作有待深化等問題。同時,隨著港珠澳大橋即將建成通車,粵港澳大灣區建設推進,珠海物流發展迎來了區位優勢增強、交通基礎設施日趨完善、先進制造產業帶崛起、成本比較優勢等有利條件。如何搶抓“大橋”機遇,讓物流業支持引領珠海產業升級,已經成為珠海迫切需要解決的問題。
調研報告指出,在港珠澳大橋即將建成通車,粵港澳大灣區建設推進的新形勢下,珠海物流業應大力發展航空物流、港口物流和口岸物流。同時注意依托交通樞紐城市地位,大力促進多業態物流發展,完善物流基礎設施的空間布局,推進經濟功能區專業物流中心建設,構建由物流園區、物流中心和配送中心構成的層次分明的物流體系。
在航空物流方面,調研報告建議應深化珠港機場合作,探索“珠港飛”貨運合作模式,申請設立珠海機場口岸,探索空港清關業務,構建珠海機場和香港機場之間的雙向貨運銜接;爭取國家相關部門支持,盡早開通珠海機場國際航線;加快機場基礎設施的建設和空港國際物流園區建設。
在港口物流方面,調研報告認為要探索實現珠海港與香港港、廣州港、深圳港三大國際性大港的錯位發展新思路;依托江海聯運和海鐵聯運的優勢,拓展珠海港向西南、華南、華中等縱深腹地的物流服務輻射能力;通過珠港澳物流合作,拓展“一帶一路”和葡語系西語系國家物流業務;開展精準招商,提升管理水平,扶持廣珠鐵路珠海西站物流園發展,完善以港口為中心集疏運系統。
針對如何依托港珠澳大橋,大力發展口岸物流,調研報告指出,應充分發揮橫琴與保稅區一體化管理優勢,將橫琴的優惠政策延伸到珠港澳物流合作園;引進專業化的第三方跨境物流企業,構建跨境電商物流平臺,發展跨境電商物流業務,同時大力發展口岸保稅物流,以吸引周邊地區的物流貨源向保稅區集中。
物流現代化,是物流業持續升級的過程。在推進珠海物流業轉型升級的具體落腳點上,調研報告建議,加強對物流業發展的領導和協調,將現代物流業確定為珠海戰略性新興產業,設立“珠海物流發展局”,完善全市物流業發展規劃等。深化珠港澳物流業合作,建立珠港、珠澳物流業合作機制,積極引進香港機場注資珠海機場空港國際物流園項目,爭取澳門對珠海機場開通國際航線的理解和支持等。制定物流產業發展配套扶持政策,比如設立物流產業引導基金,建立物流業補貼制度,開展跨境電商試點,增加土地供給,支持多渠道籌資,提高物流企業管理水平等。推進通關制度創新,成立口岸領導協調小組,整合口岸資源,開展空港清關業務,推進通關制度創新等。實施龍頭企業帶動戰略,開展重點物流企業招商,培育本地龍頭物流企業等。推進公共物流信息平臺建設。發揮行業協會的作用。積極開展校企合作。
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