力促改革開放 新一輪珠海對口幫扶陽江系列報道（八）

力促改革開放 釋放發展活力 新一輪珠海對口幫扶陽江系列報道(八)

陽江國貿中心14樓，陽光透過窗戶照射進來，寬敞明亮的人才創新成果廳內，展示著陽江不銹鋼材料生產、海洋漁業生產等產業的最新技術成果，移步至文體活動室，跑步機、乒乓球臺等運動設施一應俱全。文體活動室旁，配備床、沙發、浴室等設施的套間，可供人才歇息。

半個多月前，由珠海對口幫扶陽江指揮部支持建設的陽江市人才驛站正式投入使用。驛站將著力于打造互聯互通、精準對接、運轉高效、輻射多點的柔性平臺，為有意于在陽江發展的高端人才提供“娘家”式的服務。

運用柔性引才理念， 推動陽江的招才引智工作，這是珠海對口幫扶工作中力促深化改革，不斷擴大開放的一個縮影。

對口幫扶，園區建設、產業招商等“硬件”不可或缺，通過深化改革開放，釋放欠發達地區的發展活力，打造更有利于發展的“軟環境”，無疑同樣具有十分重要的意義。正是基于這樣的認識，珠海對口幫扶陽江指揮部在本輪幫扶中專門將改革開放工作作為一項專項任務予以推進，并取得了階段性成果。

改革是發展的根本動力。幫扶指揮部改革開放處相關負責人告訴記者，指揮部通過走訪陽江市直近20家單位，對標國內先進地區的改革實踐，形成深化行政審批和政務服務改革、擴大對外開放、推動金融創新、推動社會治理創新等四大方面共21項全面深化改革計劃，其中絕大部分內容被列入陽江市2017年全面深化改革工作要點，約占陽江市2017年深化經濟體制和生態文明體制改革工作要點總數的43%。

珠海的商事登記制度改革曾開全國之先河，此輪幫扶中珠海將改革經驗運用到陽江，結合當地實際對改革進行推廣“復制”。

珠海積極協助陽江工商、質監、政管等部門開展商事登記改革，推行“商事登記銀政直通車”服務和工商登記全程電子化。2017年陽江被列為全省“證照分離”改革的試點城市，目前已與6家商業銀行簽訂商事制度改革戰略合作框架協議，在市區分批啟動20個“商事登記銀政直通車”服務網點，免費代辦商事登記業務。啟動“一門式”四級政務體系建設，全面推廣“互聯網+商事登記”服務模式。

深化改革開放，釋放發展活力，還在于體制機制的創新與提升。珠海擴大境外融資及對外金融合作，助推陽江實體經濟發展，提高企業運營水平。截至2017年底，橫琴金投國際融資租賃公司已累計為陽江鑫業綠色能源科技有限公司等陽江實體經濟企業提供融資租賃2億元人民幣。

“既要建成好的園區，引進好的項目，還要為企業的后續發展營造更好的營商環境”，幫扶指揮部改革開放處相關負責人表示，加緊幫助陽江建設市場化、法制化、便利化的營商環境，營造親商重企、誠信合作、敬業奉獻的社會氛圍，加快對接更大范圍的資本、技術、人才等高端發展資源，對于幫扶工作來說是一個大文章，對于陽江也將產生更為深遠的影響。

在不少陽江當地干部看來，珠海帶給陽江的不僅是幫扶資金、園區建設等方面的幫助，幫當地完成大量的產業基礎設施建設和招商引資，讓他們更為觸動的是，在幫扶交流中，也帶動了他們理念的“升級”。

2017年9月，陽江市改革和城建系統共53名業務骨干赴珠海對城市規劃與設計、城市園林建設與管理、深化“放管服”改革、優化城建管理等課題進行了深入研修和實地考察。

“受益匪淺，大大開闊了眼界，開拓了思想”一位參與了考察的陽江城建系統干部回憶起本次考察來依然記憶猶新。他說，珠海在城市規劃、城市管理與運營中的許多做法走在全省、乃至全國的前列。其中，推進企業投資項目直接落地改革、有效引導市民及專業人士參與城市管理、城市“大物業”運營管理理念和地下綜合管廊建設等新思想新理念新做法非常值得陽江學習借鑒。“我希望能把在珠海學習到的經驗充分學習消化吸收，運用于今后的工作實踐中，進一步推動陽江經濟、社會、生態更和諧地發展。”

在夜空俯瞰地球，中國南海之濱的粵港澳大灣區是地球上燈光最為璀璨的區域之一。記者相信，在對口幫扶中，隨著改革開放工作的深入推進，粵港澳大灣區必將在資金、人才、項目、科技等方面更好地輻射和帶動緊鄰的陽江，流光溢彩的燦爛燈火也必將進一步點亮我們攜手的漠陽大地。